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日志

 
 

农村土地承包责任制已经过时  

2011-12-26 10:46:43|  分类: |  标签: |举报 |字号 订阅

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       中国的农村土地承包责任制已经过时了。这种制度已经严重制约了中国农业向高端概念发展,也最大程度地浪费了土地资源。农业应该实施技术模式,而非人力模式。农业应该上升为一个产业,而不能停滞于自供自给的状态。从事农业的人和从事其它行业的人生产本质上是相同的,应该获得平等的社会地位。但中国的农民却成了贫穷与地位低下的代名词,也成了社会的同情对象,以至于他们视摆脱农民这一身份为终生目标,并极力鼓励他们的子女要努力读书以求获得非农民身份。许多学校也打出“读书是唯一出路”等有歧视农业嫌疑的标语。造成这种农业从事者失去了良性环境的处境的原因有二:一是土地承包责任制由于过于到底,技术量力量无法进入,导致效益低下;二是农业没有提升到产业概念层面,而快速发展的工业经济却拉高了生活消费指数,导致农业生产行为收不抵支。

       在当初,民众身处饥荒年代,土地承包责任制起到了刺激个人积极性的作用。他们靠努力耕作来解决了基本温饱;后来经济开放,大量的外资好像决堤的海水一样进入中国。农民们发现在工地与工厂干一个月工的薪酬胜似在责任田上干半年,于是大量的农民放弃务农入城务工,出现了“打工”、“打工仔”、“打工妹”、“农民工”、“外来工”、“临时工”等等富于时代特征而有失人文内涵的词汇。虽然他们的社会地位依然低下,但是还是要比务农强;他们宁愿放弃要求社会福利的权利,视社会福利为额外的恩赐。而中国政府本身显然也很喜欢利用这“头脑简单”的、只满足于能养家糊口的廉价劳工群体,把大量的社会基建工作交给他们------这种制度上的故意表面上是给农民增加了“就业机会”,实际上是农业被轻视的根本原因之一。中国农民因此进入了一种尴尬的定位困难:似农非农,似工非工。而“工”对他们的吸引力要大于“农”。土地承包责任制的积极性刺激作用已经荡然无存,相反地成了一种负担。

      中国政府虽然早就清楚意识到这个不公平的社会问题,启动了“农业补贴”;但是有限得近乎形式的补贴也并不是全部都落到在真正从事农业耕作的人身上。由于有相当多的农民外出务工实际上不再对他家的责任田从事农业耕作,甚至已经搬离了他们的村子。责任田要么荒弃要么别人代耕,而农业补贴依然还是他领取------这样就形成了一种混乱局面:耕者不得补,得补者不耕。但是如果说要取消那些不再耕种的农民的土地承包权,又将面临另一个问题:他们的工作非常不稳定,总是在失业与就业之间频繁转换角色。中国政府也许对此局面暂时“无能为力”,所以先死死维护统治阶级的利益,以求高端稳定。显然这只是权宜之计而非长远之策。政府推出的建设新农村计划根本与发展农业无关,只是一项提高地方表面形象的形式动作。最新的“新农保”由于退休领取太低被质疑。................

    是矛盾,就总得解决。......

     ..............人类社会可以没有农民,但不能没有农业。..............
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